Аналіз стану дотримання Рожищенським районним судом Волинської області строків направлення довідок форми № 6 про результати розгляду кримінальних справ із застосуванням положень КПК України в редакції 1960 року та вимог Порядку надсилання інформації про

 Аналіз стану дотримання Рожищенським районним судом Волинської області строків направлення довідок форми № 6 про результати розгляду кримінальних справ із застосуванням положень КПК України в редакції 1960 року та вимог Порядку надсилання  інформації про осіб у кримінальних провадженнях та електронних копій судових рішень щодо осіб, які вчинили кримінальні правопорушення в І півріччі 2014 року

Облік судових рішень у кримінальних справах, направлених до суду, здійснюється на підставі довідок про наслідки розгляду кримінальної справи судом (форма 6), які скеровуються судом до органів, що проводили досудове слідство не пізніше 5-ти робочих днів з дня набрання рішенням суду (вироком, постановою, ухвалою) законної сили чи повернення справи після розгляду судом апеляційної інстанції (касаційної інстанції – у разі перевірки касаційною інстанцією вироку, ухвали чи постанови апеляційного суду, винесених ним, як судом першої інстанції, або перевірки вироку чи постанови апеляційного суду, винесених ним у апеляційному порядку).

Одночасно з бланком довідки форми 6 на початок справи  підшивається талон-повідомлення про прийняття для розгляду кримінальної справи судом форми 5. Після прийняття до провадження судом справи талон-повідомлення впродовж 2-х робочих днів  направляється до органу, що проводило досудове слідство.

У зв’язку з тим, що з 20 листопада 2012 року набрав чинності Кримінальний процесуальний кодекс України згідно якого до суду надходять кримінальні провадження по яких талону – повідомлення про прийняття до розгляду кримінальної справи (форма №5) немає, а є електронна картка досудового слідства яка надходить до суду разом із кримінальним провадженням. Після набрання вироком (ухвалою) законної сили чи поверненням кримінального провадження після розгляду судом апеляційної чи касаційної інстанції інформаційна картка на особу у кримінальному провадженні заповнюється працівником апарату суду та не пізніше п’яти робочих днів скеровується до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На виконання доручення  ТУ ДСАУ в Волинській області про своєчасне виконання положень розділу 7 Інструкції про єдиний облік злочинів, була проведена перевірка в частині повного та своєчасного скерування довідок № 6 по розглянутих кримінальних справах, вироки (постанови) у яких набрали законної сили в  І півріччі 2014 року. В ході перевірки  встановлено наступне.

В провадженні суду в І півріччі 2014 року перебувало 7 кримінальних справ щодо 9 осіб  (11 справ щодо 17 осіб у І півріччі 2013 року). У 3 справах щодо 4 осіб провадження закінчено, що становить 42,83 %  від кількості справ, що перебували в провадженні.

Варто зазначити, що у зв’язку з набранням чинності 20 листопада 2012 року нового КПК України з 20 листопада 2012 року до суду надходять кримінальні провадження, облік яких відповідно до Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України 27.06.2006 року № 860/12734 зі змінами та доповненнями, ведеться за індексом 1-кп окремо від кримінальних справ, а кримінальні справи уже не надходять. Однак в І півріччі 2014 року до суду за підсудністю та після скасування судових рішень, надійшло 3 кримінальні справи відносно 3 осіб на новий судовий розгляд. По даних справах попередній розгляд справи не проводився, тому талони – повідомлення про прийняття до розгляду кримінальних справ (форма №5) не направлялися (справа № 0314/883/2012  провадження № 1/167/5/14 про обвинувачення Міткевича В.М. за ст.368 ч.2  КК України; справа № 167/778/14-к провадження №  1/167/7/14 про обвинувачення Кушнір Н. О. у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст. 190, ч.1 ст. 358, ч.3 ст. 358 КК України; справа №  167/776/14-к провадження № 1/167/6/14 про обвинувачення Зінкевича Є. М. за  ч.1 ст.125 КК України).

На розгляд суду в І півріччі 2014 року надійшло 38 кримінальних проваджень. В залишку на початок звітного періоду перебувало 8 кримінальних проваджень. Всього в звітному періоді в провадженні суду перебувало 46 кримінальних проваджень щодо 51 особи (76 проваджень щодо 88 осіб у І півріччі 2013 року). На кінець І півріччя 2014 року розглянуто 36 кримінальних проваджень відносно 41 особи, що становить 78,26% від усієї кількості проваджень, що перебували на розгляді.

Розглянуто із постановленням вироку  2 кримінальні справи або 66,67% від кількості справ, провадження по яких закінчено. 1 кримінальну справу відносно 2 осіб повернуто на додаткове розслідування, що становить 33,33% від кількості справ, провадження по яких закінчено : справа № 0314/887/2012  провадження № 1/167/2/2014  про обвинувачення Лабудяка І.М. у вчиненні злочинів, передбачених ч.5 ст. 191, ч.2 ст. 366 КК України, Чикиди О.П. у вчиненні злочинів, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.205, ч.2 ст.209, ч.2 ст.364, ч. 2 ст. 366 КК України.

Судом розглянуто із постановленням вироку 33 кримінальні провадження або 91,66% від кількості проваджень, розгляд по яких закінчено, 1 провадження – із закриттям провадження   або 2,78 % від кількості проваджень, розгляд в яких закінчено, 1 кримінальне провадження розглянуто із застосуванням примусових заходів медичного характеру або 2,78% від кількості проваджень, розгляд в яких закінчено, 1 кримінальне провадження відмовлено в затверджені угоди про примирення і повернуто прокурору для продовження досудового розслідування або 2,78% від кількості проваджень, розгляд в яких закінчено.

Судом розглянуто із постановленням вироку 23 провадження про злочини проти власності, 1 провадження про злочини у сфері господарської діяльності, 1 провадження проти довкілля, 3 провадження про злочини проти громадської безпеки, 1 справу про злочини проти безпеки виробництва, 2 провадження про злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту, 1 провадження проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об’єднань громадян, 1 справу про злочини у сфері службової та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг, 2 провадження про злочини проти правосуддя.

На кінець звітного періоду  залишок нерозглянутих кримінальних справ становить 4 справи відносно 5 осіб. Залишок нерозглянутих кримінальних проваджень становить 10 відносно 10 осіб.

В І півріччі 2014 року було розглянуто 3 кримінальні справи відносно 4 осіб. Звернуто до виконання вирок по 1 кримінальній справі відносно 1 особи: кримінальна справа № 167/1161/13-к провадження № 1/167/12/2013 про обвинувачення Римарчука А.В. за ст.172 ч.2 , ч.1 ст.272 КК України. По двох кримінальних справах відносно 3 осіб на судові рішення подані апеляційні скарги.

Довідка про наслідки розгляду кримінальних справ судом за формою № 6, передбачені Інструкцією про єдиний облік злочинів, затвердженою спільним наказом Генеральної прокуратури України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України,  Міністерства оборони України, Держаної митної служби України, Адміністрації держаної прикордонної служби України, Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Державного департаменту України з питань виконання покарань, Державної судової адміністрації України від 25.05.2010 №21/135/281//240/499/354/367/159/69, направлена судом  органу, що проводив досудове слідство, протягом трьох діб з дня набрання судового рішення законної сили. Випадків порушення строків направлення довідок № 6 не виявлено.

Отже, підсумовуючи вищевикладене, можна зробити висновки, що виконання вироків та скерування довідок форм 6, 5 проводиться вчасно та у встановлені Інструкцією про єдиний облік злочинів, затвердженою спільним наказом Генеральної прокуратури України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України,  Міністерства оборони України, Держаної митної служби України, Адміністрації держаної прикордонної служби України, Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Державного департаменту України з питань виконання покарань, Державної судової адміністрації України від 25.05.2010 №21/135/281//240/499/354/367/159/69, строки.

Відповідно до Порядку надсилання інформації про осіб у кримінальних провадженнях та електронних копій судових рішень щодо осіб, які вчинили кримінальні правопорушення (далі Порядок) затвердженого 27.09.2012 за №91/114 Генеральною прокуратурою України та Державною судовою адміністрацією України, облік даних про особу здійснюється шляхом заповнення інформаційної картки на особу у  кримінальному провадженні. Відомості розділу 1 картки формуються системою автоматично на підставі даних Єдиного реєстру досудових розслідувань після внесення прокурором інформації про закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні стосовно особи відповідно до пунктів 2, 3 частини 2 статті 283 КПК України. Після перевірки цих відомостей проводиться накладення прокурором цифрового підпису та автоматичне скерування даних до автоматизованої системи документообігу суду, до якого надсилається  кримінальне провадження. Розділ 2 заповнюється на підставі відомостей, внесених до автоматизованої системи документообігу суду, закріплюється цифровим підписом судді, який перевірив внесену інформацію, та не пізніше п’яти робочих днів з дня набрання вироком (ухвалою) законної сили чи повернення кримінального провадження після розгляду судом апеляційної чи касаційної інстанції  скеровується  до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Інформація до інформаційної картки генерується з картки на особу, стосовно якої судом розглянуто матеріали кримінального провадження, затвердженої наказом ДСА України від 05.12.2013 № 169, після накладення цифрового підпису.

Обов’язок по заповненню картки на особу, стосовно якої судом розглянуто матеріали кримінального провадження, відповідно до посадових інструкцій покладено на помічників суддів, а перевірку закодованої в картках інформації та скріплення даних карток цифровим підписом здійснює безпосередньо керівник апарату суду, оскільки саме керівник апарату здійснює підготовку та здачу статистичних звітів, які формуються на основі карток на осіб.

         Слід зазначити, що після підписання карток на осіб цифровим підписом редагування самої картки на особу є неможливим. Лише після зняття ЕЦП дозволить вносити зміни в картку. Однак, функціональні можливості КП «Д-3» дають змогу простежити всі зміни, які відбулися в ОСК та картці на особу,  дату  внесення змін і користувача, що змінив дані.

За І півріччя 2014 року Рожищенським районним судом Волинської області в повному об’ємі заповнені, перевірені, скріплені цифровим підписом та скеровані до ЄРДР картки на осіб, судові рішення щодо яких набрали законної сили. Однак, в процесі перевірки закодованої інформації, що вноситься помічниками суддів в картки на осіб, були виявлені певні невідповідності по відношенню до матеріалів кримінальних справ та проваджень. Вкотре помічникам наголошено на дотриманні вимог Інструкції щодо формування картки на особу, стосовно якої судом розглянуто матеріали кримінального провадження, затвердженої наказом ДСА України від 05.12.2013 № 169, при заповненні карток на осіб та попереджено про відповідальність за неналежне виконання посадових обов’язків.

05.05.2014 року  на адресу Рожищенського районного суду Волинської області скеровано копію листа прокуратури Волинської області від 22.04.2014 № 27-51 вих.14 щодо неповноти заповнення інформаційної картки та невідповідності фактичному стану облікових відомостей, а саме щодо безпідставного внесення судом додаткових відомостей щодо виправдання особи у випадках закриття судом кримінального провадження з нереабілітуючих підстав; щодо не зазначення виду та терміну покарання за вироками. На даний лист було скеровано спростування зазначених невідповідностей, оскільки картки заповнюються вчасно та достовірно. Одночасно надіслано перелік проблемних питань які виникають при надсиланні інформації про осіб у кримінальних провадженнях та електронних копій судових рішень щодо осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, відповідно до Порядку надсилання інформації про осіб у кримінальних провадженнях та електронних копій судових рішень щодо осіб, які вчинили кримінальні правопорушення.

  Проведений аналіз свідчить про, те що  судді та працівники апарату Рожищенського районного суду дотримуються вимог Порядку надсилання інформації про осіб у кримінальних провадженнях та електронних копій судових рішень щодо осіб, які вчинили кримінальні правопорушення. Випадків порушення строків направлення інформаційної картки на особу не виявлено.

З метою виконання вимог Інструкції про єдиний облік злочинів, та Порядку надсилання інформації про осіб у кримінальних провадженнях та електронних копій судових рішень щодо осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, керівництвом Рожищенського районного суду Волинської області постійно вживаються необхідні заходи: періодично проводиться перевірка в частині повноти та своєчасного скерування талонів-повідомлень про прийняття до розгляду кримінальної справи судом форми № 5 і довідок форми № 6 про наслідки розгляду кримінальної справи, за допомогою КП «Д-3» керівником апарату суду щомісячно проводиться перевірка щодо   підписання інформаційних карток на особу електронним цифровим підписом судді та скерування до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на апаратних нарадах звертається увага помічників суддів на дотриманні строків заповнення карток на осіб, працівникам канцелярії суду - на вчасне звернення до виконання судових рішень та направлення інформаційних карток на осіб до ЄРДР.

Керівник апарату                                                          І.В. Сімінська