2011

 Довідка про стан ведення кадрового діловодства у Рожищенському районному суді Волинської області  за 2011 рік

         Ведення кадрового діловодства в Рожищенському  районному суді Волинської області (далі – суд) проводиться з дотриманням вимог Конституції України, законів України «Про судоустрій і статус суддів», «Про державну службу» та інших нормативно-правових актів, що регламентують проходження державної служби в судових органах, Кодексу законів про працю та  Методичних рекомендацій щодо ведення обліку кадрів і кадрового діловодства в місцевих та апеляційних судах загальної юрисдикції, затверджених наказом ДСА України від 02.03.07 № 24.

Робота з кадрами суду ведеться згідно плану роботи суду та плану роботи кадрової служби на рік та кожний квартал відповідного року.

Організаційне керівництво роботою кадрової служби здійснює керівник апарату суду Сімінська І.В. Також на неї покладено ведення кадрового діловодства в частині ведення кадрів щодо суддів. Ведення кадрів щодо працівників апарату суду покладено на заступника керівника апарату Крупінську В.А.

Правила внутрішнього трудового розпорядку в суді прийняті загальними зборами суддів та працівників апарату Рожищенського районного суду (рішення від 17 лютого 2011 року № 2), введенні в дію наказом від 17.02.2011 № 12/01-06 та доведені до відома всіх працівників суду. Також вони розміщенні на дошці оголошень в холі приміщення суду.

Штатним розписом суду на 2011 рік передбачено 25 штатних одиниці. У зв’язку із внесенням змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо фінансового забезпечення судів, до штатного розпису суду були внесені відповідні зміни, а саме: станом на 1 лютого 2011 року виведені посади головного та провідного спеціаліста з планово-фінансової діяльності бухгалтерського обліку та звітності.

З 01 лютого 2011 року передбачено 23 штатні одиниці, з них: 4 посади суддів; 15 – державних службовців, 2 – службовця, 2 – інші працівники. Станом на 31.12.2011 в суді вакантні посади відсутні.

На кінець 2011 року в суді працювало: 4 суддів, 18 державних службовців, з яких 3 перебуває у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку, 2 службовців, 3 працівників, які відносяться до обслуговуючого персоналу.

У зв’язку з тим, що наказом в. о. голови суду від 29.04.2010 № 19/02-04 суддя Матвійчук Л.В. звільнена з посади судді Рожищенського районного суду Волинської області та з 25 травня 2010 року відрахована зі штату даного суду у зв’язку з обранням суддею апеляційного суду Волинської області згідно постанови Верховної Ради України від 15 квітня 2010 року № 2136-VІ «Про обрання суддів», та  22 грудня 2010 року закінчився п’ятирічний термін повноважень судді Сіліча І.І., виконання обов’язків голови суду з 23.12.2010 покладено на суддю Панасюка С.П. (наказ від 22.12.2010 № 58/01-06).

Постановою Верховної Ради України від 19 травня 2011 року № 3398 – VІ «Про обрання суддів» Сіліч Іван Іванович обраний суддею Рожищенського районного суду Волинської області безстроково.

Рішенням Вищої ради юстиції від 12 липня 2011 року № 507/о/15-11 «Про призначення Сіліча І.І. на посаду голови Рожищенського районного суду Волинської області» призначено Сіліча Івана Івановича на посаду голови Рожищенського районного суду Волинської області строком на п’ять років, з 12 липня 2011 року по 11 липня 2016 року включно.

За кількісним та якісним складом в суді  працює: за статтю - 19 жінок та 8 чоловіків; за віком – до 24 років 3 осіб, з 25 до 34 років – 13 осіб, з 35 до 49 років – 8 осіб, з 50 до 55 років – 2 особа, з 56 років – 1 особа; за освітою – неповна та базова вища освіта – 5 осіб, повна вища освіта – 17 осіб, середня освіта – 5 осіб, 1 особа має науковий ступінь.

В суді розроблені та затверджені наказами керівника апарату від 22.09.2010 № 34/01-06 та від 02.11.2010 № 38/01-06 посадові інструкції працівників апарату суду. З даними посадовими інструкціями ознайомлені працівники апарату суду.

Відповідно до Положення про помічника судді суду загальної юрисдикції, затвердженого рішенням Ради суддів України від 25.03.2011 року № 14, наказом голови суду від 04.08.2011 № 25/01-06 затверджено посадову інструкцію помічника судді. З даною посадовою інструкцією ознайомлені помічники суддів.

У зв’язку з відсутністю заступника голови суду (дана посада вакантна) розподіл обов’язків суддів, які займають адміністративні посади: голови суду та заступника голови суду не проводився.

Відповідно до вимог ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» наказом керівника апарату суду від 01.12.2010 № 52/01-06 за погодженням з в. о. голови суду затверджене Положення про канцелярію Рожищенського районного суду Волинської області. Дане Положення визначає основні завдання, функції, права канцелярії суду, структуру та організацію роботи канцелярії, відповідальність працівників канцелярії суду. Дане Положення доведене до відома суддів та працівників апарату суду.

Відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453-VI та Положення про службу судових розпорядників та організацію її діяльності, затвердженого наказом ДСА України від 14.07.2011 № 112, погодженого рішенням Ради суддів України від 24 червня 2011 року № 32, з метою забезпечення організації діяльності служби судових розпорядників Рожищенського районного суду Волинської області наказом керівника апарату від 15.11.2011 року № 46/01-06 за погодженням з головою суду затверджено Положення про службу судових розпорядників Рожищенського районного суду Волинської області та організацію її діяльності.

Дане Положення визначає порядок створення і організації  діяльності служби судових розпорядників.

Кадрова документація зберігається в окремих номенклатурних справах відповідно до затвердженої номенклатури справ.

В суді сформована необхідна нормативна база з питань кадрової роботи. В користуванні є двотомний довідник «Правове регулювання діяльності державних службовців України», Довідник з кадрової роботи для керівників та спеціалістів апеляційних та місцевих судів загальної юрисдикції, працює система комплексного інформаційного забезпечення «Ліга Закон», а також є доступ до всесвітньої мережі Інтернет. Відповідальні працівники постійно слідкують за новелами та змінами в чинному законодавстві з питань кадрової роботи.

         Ведення та облік трудових книжок суддів та працівників апарату суду проводиться відповідно до вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої спільним наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України  від 29.07.93 № 58. В суді ведеться книга обліку бланків трудових книжок і вкладишів до них та книга руху трудових книжок. До трудових книжок відомості про призначення, звільнення, переведення, про заохочення, про присвоєння рангів, кваліфікаційних класів вносяться вчасно та відповідно до наказу голови суду.

         На кожного суддю та працівника апарату суду ведуться особові справи.

Особові справи сформовані відповідно до вимог Порядку ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.98 N 731, а також Методичних рекомендацій щодо застосування Порядку ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади та зразків оформлення документів особових справ, затверджених наказом Головного управління державної служби при Кабінеті Міністрів України від 05.07.98 N 24.

Особові справи суддів та працівників апарату суду підшиті в обкладинки та зареєстровані в книзі обліку руху особових справ суду. Усі документи в особових справах підшиваються точно за датами та нумеруються наскрізною нумерацією. Документи особових справ суддів та працівників апарату суду  поновлюються один раз на п'ять років.

Особові картки (форма П-2 ДС) заповнюються згідно вимог Інструкції по заповненню Особових карток (форма П-2 ДС), затвердженої наказом Мінстату України 26.12.95 № 343.

Особові справи звільнених працівників передані до архіву, їм присвоєно архівні номери.

Особові справи та трудові книжки суддів та працівників апарату суду є документами для службового користування, зберігаються в металевому сейфі.

У ІV розділі особової картки П-2 ДС здійснюється облік наданих щорічних відпусток. Відпустки працівникам суду надаються в основному згідно графіка відпусток, який розроблений із врахуванням перш за все специфіки роботи суду, затверджений головою суду та погоджений уповноваженою особою від трудового колективу. Але в деяких випадках на вимогу працівника та за погодженням у встановленому порядку щорічна відпустка переноситься. Відпустки на період складання екзаменаційно-залікових сесій надаються відповідно до довідок-викликів, виданих навчальним закладом. По закінченню екзаменаційно-залікових сесій працівники, яким була надана така відпустка, надають довідки – підтвердження про складання сесії.

Призначення на посади державних службовців проводиться  відповідно до Закону України «Про державну службу».

Конкурс на заміщення вакантних посад державних службовців проводиться у відповідності до вимог Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.02.02 № 169,  Загального порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців, затвердженого наказом Головдержслужби України та Української Академії державного управління при Президентові України від 10.05.02 № 30/84, та Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців в Рожищенському районному суді Волинської області, який затверджений наказом керівника апарату від 22.09.2010 № 32/01-06 із змінами, внесеними наказом керівника апарату від 12.09.2011 року № 33/01-06.

Склад конкурсної комісії суду затверджений наказом керівника апарату  від 09.12.2010 № 54/01-06. Розроблено відповідні комплекти екзаменаційних білетів для проведення іспиту на заміщення вакантних посад із врахуванням специфіки функціональних повноважень працівників апарату суду. Екзаменаційні білети затверджені головою конкурсної комісії.

В 2011 році було проведено два конкурси на заміщення вакантних посад державних службовців – старшого секретаря суду та судового розпорядника.

За результатами  складання іспиту та проведеної співбесіди конкурсною комісією рекомендовано керівнику апарату на вакантну посаду старшого секретаря суду призначити Дем’янчук І.Л., на судового розпорядника призначити Кирилюка О.О.

Призначення державних службовців на вакантні посади в порядку переведення, за результатами стажування здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.12.94 р. № 804 «Про затвердження Положення про порядок стажування в державних органах».

 В 2011 році за результатами стажування жодного працівника апарату суду не було переведено на іншу посаду.

Наказом керівника апарату від 22.09.2010 № 33/01-06 затверджено Положення про проведення атестації державних службовців Рожищенського районного суду Волинської області, та наказом керівника апарату від 22.09.2010 № 31/01-06 Порядок проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями Рожищенського районного суду покладених на них обов'язків і завдань.

Відповідно до вимог наказу Головдержслужби України від 31.10.03 № 122 «Про затвердження Загального порядку проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них обов’язків та завдань» та наказу керівника апарату від 03.03.2011 № 11/01-06 «Про проведення щорічної оцінки виконання у 2010 році державними службовцями суду  покладених на них обов’язків і завдань» в березні 2011 року було проведено щорічну оцінку виконання державними службовцями суду покладених на них обов’язків та завдань. За результатами проведення щорічної оцінки, які затвердженні наказом керівника від 12.03.2011 № 15/01-06, вісім працівників апарату суду отримали оцінку «добре».

Відповідно до ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» керівник апарату Сімінська І.В. проходила щорічну оцінку в територіальному управлінні ДСА в Волинській області  відповідно до наказу начальника ТУ ДСА в Волинській області від 25.02.2011 № 9/02-08. За результатами проходження щорічної оцінки керівник апарату Сімінська І.В. отримала оцінку «добре».

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.12.01 № 199 «Про затвердження Положення про формування кадрового резерву для державної служби» в суді сформований кадровий резерв на посади державних службовців, який переглядається в грудні кожного року. Час від часу проводиться робота із кадровим резервом на посади державних службовців по вивченню чинного законодавства та судової практики.

       Список кадрового резерву на посади державних службовців Рожищенського районного суду Волинської області на 2011 рік було переглянуто в грудні 2010 року  і затверджено наказом керівника апарату від 15.12.2010 № 57/01-06.

До кадрового резерву суду було зараховано 14 осіб на 12 посад державних службовців. Протягом 2011 року до даного списку вносились зміни і було ще зараховано 4 особи. Всього до кадрового резерву суду на 2011 рік зараховано було 18 осіб  на  12 посад державних службовців. З них перебували раніше в резерві 8 осіб.

Крім того, наказом ТУ ДСА в Волинській області від 27.12.2010 № 28/02-09 зараховано до кадрового резерву на 2011 рік для державної служби на посаду керівника апарату Рожищенського районного суду Волинської області, заступника керівника апарату цього ж суду 4 осіб.

         З інших державних органів, підприємств, установ зараховано до кадрового резерву суду 3 особи, або 16,67%.  

У кадровому резерві було 13 осіб (72,22%) віком до 27 років, 2 особи віком від 28 до 34 років (11,11%), 3 особи (16,67%) віком від 35 до 45 років. Мали повну вищу освіту 14 осіб (77,78%), базову вищу освіту – 3 осіб (16,67%), незакінчену вищу освіту  - 1 особа (5,56%). Жінок серед зарахованих - 15, або 83,33 %. Із зарахованих до резерву кадрів з повною вищою освітою осіб  100% мали  юридичну освіту.

Взагалі проводиться робота по пріоритетному добору на державну службу осіб віком до 35 років.

У 2011 році призначено на посади державних службовців  2 особи віком до 27 років. Проводилась ротація державних службовців в межах посад. 1 державний службовець (секретар судових засідань) переведений на вищу посаду (помічника судді).

З кадрового резерву призначено 2 осіб.  Дієвість резерву кадрів склала 11,11%.

Кадровий резерв для державної служби сформований у встановлені строки.

Прикладом залучення молоді до роботи в суді є зарахування молодих осіб до кадрового резерву. Серед осіб, зарахованих в кадровий резерв на всі категорії посад державних службовців, молодь (віком до 30 років) становить 83,33%. У порівнянні з минулим роком частка молоді віком до 30 років, занесених до кадрового резерву, збільшилась.

Робота з кадровим резервом в суді полягає у виконанні особистих річних планів особами, зарахованих до кадрового резерву. Особистий  річний план роботи резервіста затверджується керівником апарату суду на початку календарного року. Звіт про виконання особистого річного плану роботи подається в кінці року. Випадків невиконання особистих річних планів роботи особами, зарахованих до кадрового резерву, або їх відсутність в 2011 році не виявлено.

Зі всієї кількості осіб, зарахованих до кадрового резерву суду на 201 рік, дали згоду на зарахування до кадрового резерву суду на 2012 рік 16 осіб.

         Керівником апарату підготовлені розрахунки стажу державної служби та розрахунки стажу, що дає право на відставку та грошове утримання, суддів, складений графік присвоєння суддям чергових кваліфікаційних класів. Консультантом суду підготовлені розрахунки стажу державної служби працівників апарату суду для своєчасного встановлення надбавки за вислугу років.

В 2011 році призначення грошового утримання чи зміна розміру грошового утримання суддям даного суду не проводилось. Також не встановлювалась надбавка суддям за вислугу років. Щодо встановлення надбавок працівникам апарату суду, то в 2011 році такі надбавки встановлені  5 працівникам апарату суду.

Присвоєння чергових рангів державним службовцям здійснюється наказом керівника апарату суду на підставі подання безпосереднього керівника з дотриманням вимог Закону України «Про державну службу» та Положення про ранги державних службовців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.96 № 658. В 2011 році присвоєно чергові ранги державних службовців 4 працівникам апарату суду.

Наказом керівника апарату від 01.12.2010 № 53/01-06 в Рожищенському районному суді Волинської області введені в дію з 01 грудня 2010 року Загальні правила поведінки державного службовця, затверджені наказом Головного управління Державної служби від 04.08.2010 № 214. Загальні правила поведінки державного службовця доведені до відома працівників апарату-державних службовців даного суду. Розписки про ознайомлення із Загальними правилами поведінки державного службовця, затверджених наказом Головдержслужби від 04.08.2010 № 214, та їх дотримання приєднані до особових справ державних службовців суду.

В суді встановлена система «Картка» ЄДСК «Кадри», в яку постійно вносяться всі необхідні дані на державних службовців. Щомісячно в ТУ ДСА в Волинській області подається звіт за формою № 1 «Кількісний склад державних службовців за категоріями» та направляються електронні особові картки державних службовців.

Підготовка проектів наказів здійснюється керівником апарату суду та консультантом суду. Реєстрації наказів здійснюється відокремлено по питаннях та роках в журналах реєстрації наказів. Накази суду реєструються в окремих журналах, залежно від тематики наказів (з особового складу, відпустках, основної діяльності суду тощо). Оригінали наказів підшиваються в номенклатурних справах у хронологічному порядку.

Декларації про доходи, зобов’язання фінансового характеру та майновий стан державного службовця щодо себе та членів своєї сім’ї заповнені у відповідності до вимог Методичних рекомендацій, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 09.04.01 № 175 зі змінами та доповненнями від 27.02.02, долучені до особових справ, а декларації суддів надіслані до ТУ ДСА в Волинській області.

         В суді постійно ведеться робота із працівниками суду щодо посилення боротьби з корупцією: головою суду затверджений план заходів на 2011 рік щодо посилення боротьби  з корупцією, щоквартально проводяться наради суддів та працівників апарату суду по питаннях боротьби з корупцією, головою суду звернено особливу увагу на звернення громадян, що містить інформацію щодо корупційних діянь працівників суду. Два рази на рік в ТУ ДСА в Волинській області подається аналітична інформація про виконання вимог Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції». На даний час порушень законодавства про боротьбу з корупцією суддями та працівниками апарату суду не виявлено.

         В суді в 2011 році не застосовувалась практика продовження терміну перебування на державній службі.

Щодо подання звітної інформації по кадрових питаннях, то дана ділянка роботи суду здійснюється на належному рівні: звіти з кадрових питань подаються вчасно у встановлені графіками терміни. Також подаються до центру зайнятості звіти про зайнятість населення: Звіт про наявність вакансій (№3-ПН); звіт про прийнятих працівників (№5-ПН), Звіт про планове вивільнення працівників, Звіт про фактичне вивільнення працівників. Копії цих звіт направляються для відома ТУ ДСА в Волинській області.

         Отже, підсумовуючи вищевикладене, можна зробити висновки, що кадрове діловодство в суді організоване та ведеться на належному рівні. Відповідальним працівника необхідно постійно працювати на підвищенням свого професійного рівня та не допускати помилок у роботі.

Голова суду                                                                                            І.І. Сіліч

Сімінська 222 93

Передано електронною поштою